Совсем недавно многие эксперты рассматривали таможенную платежную систему (ТПС) «Зеленый коридор» в качестве модели будущего механизма расчетов внутри Таможенного союза. Процессинговый центр, расположенный в Москве, позволяет вносить пошлины за ввоз и вывоз товаров при помощи банковских карт прямо на одном из 400 таможенных постов, оборудованных специальными терминалами. Кроме того, электронная система не только сокращает до минимума время оформления груза, но и позволяет ФТС в постоянном режиме пополнять ведомственную базу данных субъектов международной торговли.
Преимущества «Зеленого коридора» оценили и представители финансовой сферы. На сегодня участниками платежной системы стали 130 банков, включая несколько международных, а картами для таможенных расчетов пользуются около 2,5 тыс. компаний. Только за октябрь 2011 года «Зеленый коридор» обеспечил перечисление 50 млрд. руб. таможенных отчислений.
К сожалению, прекрасно адаптированная к рыночной специфике развивающегося Таможенного союза система «Зеленый коридор» оказалась практически беззащитной против бесцеремонного административного нажима. Неожиданно, вопреки нормам действующего законодательства, деятельность ТПС была блокирована по инициативе Федеральной таможенной службы. Своим письмом ведомство предписывало приостановить с 8 ноября прием средств по картам банков - участников ТПС. Формальным поводом для вмешательства стал «перенос в новый Центр обработки данных серверного оборудования, обслуживающего информационное взаимодействие с ООО «Таможенная платежная система».
Персоналу таможенных постов попросту запретили принимать карточные платежи системы «Зеленый коридор». Сотрудниками ФТС был отключен центральный сервер системы, расположенный в главном офисе ведомства. Более того, в ряде случаев были демонтированы и увезены в неизвестном направлении таможенные расчетные терминалы, принадлежащие ТПС.
Последствия применения административного ресурса можно назвать катастрофическими. Вывод из строя процессингового центра ТПС нарушил передачу электронных уведомлений о перечислении таможенных сборов. Как следствие, уже заплатив положенные пошлины, многие компании так и не смогли своевременно получить свой груз. В отдельных случаях речь шла об отказе таможенников выпустить за пределы склада фактически растаможенные товары. Потери коммерсантов исчислялись миллионными суммами. В руках таможенных генералов система электронных расчетов может стать мощным инструментом манипуляции, появление которого может спровоцировать передел рынка. Но, к сожалению, последствия захвата «Зеленого коридора» будут заметны не только в сфере экономики.
Сейчас, на фоне трудного становления Таможенного союза, атака на ТПС «Зеленый коридор» приобретает явный политический оттенок. Инициированный российским ведомством вывод из строя эффективной международной системы оплаты таможенных сборов вряд ли понравится руководству стран - участников Таможенного союза.
